十月的京城已经是秋天时节，城内的街道多了很多泛黄的枯叶，文渊阁前的几棵树亦是变得黄飒飒的。

    在最中央那个房间的议事厅中，五位阁老齐聚一堂，正在商议着朝中大事。

    “如今地方已多诉求，咱们不妨姑且一试，看看成效再定夺，何如？”郭朴手中端着冒着热气的茶盏，发表自己的看法道。

    李春芳自知郭朴的资历比自己深厚，只是这个事情不便急于表态，便是扭头望向末座的陈以勤和张居正。

    陈以勤的资历比张居正要强，便是率先开口地道：“早前刁民册提出之时，朝廷反对声音极大，只是如今推广开来，效果显而易见！今松江、福州、登州等地竟然纷纷上疏请设港开海或设立市舶司对接海外，老夫以为可以择几处一试，观其成效再行定夺！”

    “我亦赞成先行试点，观其成效再定夺！”张居正发现李春芳又是望向自己，当即便主动进行表态道。

    虽然他已经入阁一年，只是仍旧处于内阁的最后一位，加上资历比较浅，在内阁的话语权并不大。

    在很多时候，他往往只能被动地表示赞同，而想要发表自己政治主张或阻止某个事情却几乎不可能。

    李春芳看到陈以勤和张居正都没有反对，心里亦是有了决断，便抬头望向旁边的林晧然道：“林阁老，不知你以为选择哪几处地方试点比较合适呢？”

    陈以勤和张居正纷纷扭头望向林晧然，却是深刻地体会到林晧然在内阁中的话题权，很多事情的决策实则都是由林晧然来完成的。

    “如果要进行试点的话，我以为可以大胆一些，可选福建的福州和南直隶的松江直接对接海外，而山东的登州和北直隶的天津则设港对接国内！”林晧然思索片刻，当即便是给出一套方案道。

    虽然早在十余年前便已经推动广东开海，亦是早已经见到成效，只是这个时代的体制早已经僵化，却是迟迟没有全面展开。

    随着他的话题权越来越强，加上各个地方都看到开海所蕴藏的经济价值，故而近期才有越来越多的声音请求设港开海或是对接海外。

    特别是后者，虽然像福州、杭州和松江早已经设港开海，但却只能对接国内的航线，只是广东和宁波才能直接出海。

    有鉴于此，林晧然亦是借鉴后世开海的经验，选择几处最有价值的地方进行尝试，从而为拥抱大航海时代扎下最坚实的基础。

    “松江位于长江出海口，若是在此处对接海上，是否会埋下隐患？”陈以勤的眉头微蹙，却是提出自己的顾忌道。

    张居正知道陈以勤这是担心倭寇，更是担心倭寇沿长江西进入侵大明腹地，不由得扭头好奇地望向林晧然。

    李春芳亦是有所重视地望向林晧然，郭朴却是浑然不关心般地继续品着茶。

    林晧然知道这是他们的正常反应，便端着茶盏认真地说道：“倭患固然需要提防，只是咱们亦不可因噎废食。若是仅仅图一时之安，我们确实可以曹规萧随，只是想要造福于民，让底层的百姓少吃点苦，咱们的步子却是要迈得再太一些！松江毗邻东海，位于长江口，又跟京杭运河相连。不论是货出东方，还是货由海来，却是可以跟诸地相连通，必兴大明之商贸！”顿了顿，显得颇有信心地道：“而今咱们大明兵广将强，若是倭寇敢从海上来犯，我们亦可以将他们尽诛之！”

    跟着这个时候重农仰商的思想不同，他却是清楚地知道商业才能兴邦，而发展海上贸易更是华夏站上民族巅峰的必然之路。

    此次将上海港全面解锁无疑存在一定的风险，但如果打通这一个难点，那么就会让大明更能体会到开海的好处，进而拥挤这一个海上的新时代。

    正是如此，上海才是最重要的一环，亦是他最为希望达成的一环，让上海跟宁波、福州、广州和雷州并驾齐驱。

    “老夫刚刚说什么来着？刁民册就是早前徐华亭瞻前顾后，结果愣是将如此谋万世的良策拖了好几年，而今不过是在长江口建一个码头，实在不行便关上即可，这又有啥好担忧的？”郭朴停下喝茶的动作，显得有所不满地表态道。

    陈以勤和张居正听到郭朴如此明显地强势表态，却是知道这个事情不说对方其实占理，哪怕他们站出来反对，恐怕亦无济于事。

    在这个内阁中，看似他们五人共谋，但有着郭朴无条件般的支持加上林晧然的治国之才，很多事情都是以林晧然的意志为准。

    “此次让松江直接连通海外确实存在一定的风险，只是松江那边的呼声最高，我亦认为可以一试！”李春芳生怕气氛变僵，当即便是进行表态道。

    随着李春芳、郭朴和林晧然的先后表态，哪怕陈以勤和张居正想要站出来反对，亦是已经无法阻挡了。

    林晧然并不想成为“独相”，特别他仅是排名第三的阁老，便是望向陈以勤等人直接袒露心扉地道：“虽然广东开海多年，但东南才是大明最大的商品云集之地，故而上海港其实更为可期，我心里亦是希望让上海来承担更大的职能。”

    “林阁老心怀全天下百姓，此事确实是我目光短浅了！”陈以勤亦不是真心要反对林晧然的这项决策，只是为了慎重起见才提出一个顾虑罢了，亦是主动检讨道。

    林晧然跟着陈以勤又客气了一句，然后又是认真地说道：“此次之所以要进一步开通天津港，却是希望各地更多的米粮能够通过海运北上，进而避免京城过度依赖于漕粮，甚至是全面取代糟粮。”

    由于东南才是大明的粮仓，加上有几十万的边军要养，偏偏很多宗藩的封地位于北方，固而京城的粮食根本无法自给自足，却是依赖着京杭大运河运粮北上。

    只是随着天津港开一道口子，越来越多的商人嗅到了商机，从海上运粮北上无疑大大地降低了成本。

    “林阁老，你是想开通海运？”张居正的眼睛微微一亮，显得若有所悟地询问道。

    林晧然迎着众人的目光，知道事情不宜藏着，便是进行纠正道：“此次并不是我要开通海运，而是这其实亦是一个试行！若是天津全面开港，各地的米粮海运北上能大大降低成本，我们还有什么理由继续坚持漕运呢？”

    跟着很多大刀阔斧的改革派不同，林晧然更希望用引导的方式来解决问题，通过商人走海路运粮跟僵化的漕运形成鲜明的对比。

    “林阁老果真……谋之深远！”陈以勤发现林晧然竟藏着如此意图，眼神显得复杂地望向林晧然感慨道。

    林晧然倒没有骄傲，而是一本正经地重申自己的政治主张道：“咱们一心为民，只是做任何事情都会有好和不好的一面。现在大明弊病重重，唯有跟诸公一起同舟共济，方能为百姓多谋福祉！”

    漕粮海运无疑是一项大手术，想要做出这么大的改变，既要有足够的政治智慧，亦需要科学都调动各方的配合。

    通州是漕粮的粮仓，一旦改用海运的话，那么此次的重要性无疑是大打折扣，相应的天津会因此而受益。

    任何一次的改革，都有会有利益受损，但亦有人因此而得益。只是海运其实节的是百姓的开支，无疑是有损中层和官员的利益。

    正是如此，林晧然并不打算独断专行，而是寻求着李春芳等人的支持。

    “好，那便这么干了！若是海运的米粮成本低，那么商人必然蜂拥而上，届时京城的米价便能看端倪！”郭朴虽然少了早些年的锐气，但仍旧强烈地支持林晧然的决定道。

    “好，那么此事便这么定了，咱们便先在此四处试行！”李春芳亦是折服于林晧然